ĐTM Là Gì? Tại Sao Phải Làm Báo Cáo Đánh Giá Tác Động Môi Trường?

Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) là một quy trình hệ thống những dự báo, phân tích đánh giá tác động liên quan trực tiếp đến môi trường. Tuy nhiên, không phải ai cũng biết rõ về nội dung của báo cáo gồm những gì, những doanh nghiệp nào cần thực hiện báo cáo đánh giá. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, mời bạn đọc tham khảo bài viết dưới đây của Polygreen.

 

Tổng quan về báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án

 

Khái niệm về đánh giá tác động môi trường là gì?

 

Là một hồ sơ nhằm xem xét, dự báo và giải quyết các vấn đề có liên quan đến thủ tục đăng ký môi trường trong quá trình thực hiện một dự án đầu tư cụ thể. Mục đích của báo cáo này là tìm ra các giải pháp giảm thiểu tối đa tác động xấu đến môi trường và sức khỏe cộng đồng. Báo cáo phải thực hiện trong giai đoạn chuẩn bị dự án và thể hiện dưới hình thức đánh giá tác động môi trường.

 

 

Đối tượng nào cần phải thực hiện việc đánh giá tác động môi trường?

 

Đối tượng phải thực hiện báo cáo đtm là những chủ đầu tư nắm các dự án có nguy cơ ảnh hưởng đến môi trường và sức khỏe cộng đồng. Theo Luật bảo vệ môi trường 2014 và Nghị định số 54/2021/NĐ-CP, có hai nhóm dự án phải thực hiện đánh giá tác động môi trường, bao gồm:

 

• Nhóm I: Các dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; các dự án có quy mô lớn, sử dụng nhiều nguồn lực, có tác động lớn và rộng đến môi trường; các dự án trong danh mục quy định tại Phụ lục I của Nghị định số 54/2021/NĐ-CP.

 

• Nhóm II: Các dự án có quy mô nhỏ hơn, sử dụng ít nguồn lực hơn, có tác động nhỏ hơn và hẹp hơn đến môi trường; các dự án trong danh mục quy định tại Phụ lục II của Nghị định số 54/2021/NĐ-CP.

 

Các phương pháp thực hiện đánh giá ĐTM

 

Có nhiều phương pháp đánh giá tác động môi trường khác nhau, tùy thuộc vào mục đích, quy mô, ngành nghề và đặc điểm của dự án. Một số phương pháp phổ biến được sử dụng là:

 

• Phương pháp liệt kê số liệu: Đây là phương pháp được đánh giá là khá đơn giản, dễ sử dụng nhưng thông tin thường sẽ không đầy đủ. Giống như tên gọi, phương pháp này chỉ liệt kê ra các thông số môi trường liên quan đến dự án và cho các số liệu về các thông số đó.

 

• Phương pháp ma trận môi trường: Phương pháp này có phần phức tạp hơn, yêu cầu người thực hiện phải có nhiều kiến thức và kỹ năng về môi trường. Ma trận cho phép người dùng xem xét quan hệ nhân quả của những tác động và đánh giá tổng tác động của toàn bộ dự án.

 

• Phương pháp mô hình hoá môi trường: Đây là phương pháp cao cấp sử dụng các công cụ toán học và tin học để dự báo sự chuyển hoá, biến đổi, phân tán của các tác nhân gây tác động môi trường (chẳng hạn như chất gây ô nhiễm) do tác động của các yếu tố môi trường (chẳng hạn như dòng chảy, bồi lắng, thời tiết) theo thời gian và không gian.

 

• Phương pháp bản đồ chập: Phương pháp này được đánh giá là khá trực quan, sử dụng những bản đồ thể hiện rõ các đặc trưng môi trường trong khu vực nghiên cứu được vẽ trên giấy trong suốt. Mỗi bản đồ sẽ diễn tả khu vực địa lý đối với từng đặc trưng môi trường đã được xác định qua tài liệu điều tra cơ bản. Thuộc tính của đặc trưng môi trường sẽ được biểu thị bằng các cấp độ khác nhau.

 

 

Lý do phải thực hiện báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) là gì?

 

Lý do phải thực hiện báo cáo ĐTM bao gồm:

 

• Bảo vệ môi trường và sức khỏe cộng đồng khỏi những tác động xấu của các dự án đầu tư, đảm bảo phát triển bền vững.

 

• Tuân thủ quy định của pháp luật về đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường, tránh những hậu quả pháp lý và kinh tế do vi phạm.

 

• Tìm ra các giải pháp tối ưu cho việc lựa chọn công nghệ, hạng mục công trình và các hoạt động của dự án, giảm thiểu chi phí xử lý chất thải và quản lý rủi ro.

 

• Tham vấn ý kiến của các bên liên quan, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của chủ dự án và cộng đồng về bảo vệ môi trường.

 

Hình thức gửi đánh giá tác động môi trường

 

Theo Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, có 4 cơ quan có thẩm quyền phê duyệt ĐTM, bao gồm:

 

• Bộ Tài nguyên và Môi trường: Tổ chức thẩm định, phê duyệt báo cáo tác động môi trường của các dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; các dự án có quy mô lớn, sử dụng nhiều nguồn lực, có tác động lớn và rộng đến môi trường.

 

• Sở Tài nguyên và Môi trường: Tổ chức thẩm định, phê duyệt đánh giá tác động môi trường của các dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

 

• Cục Quản lý môi trường: Tổ chức thẩm định, phê duyệt đánh giá ĐTM của các dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Bộ Tài nguyên và Môi trường; các dự án liên tỉnh, liên vùng.

 

• Cục Quản lý môi trường biển và hải đảo: Tổ chức thẩm định, phê duyệt báo cáo ĐTM của các dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Bộ Tài nguyên và Môi trường; các dự án trong khu vực biển đảo.

 

 

Các loại báo cáo tác động môi trường tiêu biểu

 

Đánh giá tác động môi trường đất

 

ĐTM môi trường đất là một loại báo cáo liên quan đến sử dụng, khai thác, cải tạo, phục hồi hoặc bảo vệ đất. Báo cáo này nhằm mục đích:

 

• Đánh giá hiện trạng chất lượng đất, khả năng sinh thái và tiềm năng sử dụng của đất trong khu vực dự án và vùng lân cận.

 

• Đánh giá, dự báo các nguồn thải và tác động của dự án đến chất lượng đất, khả năng sinh thái và tiềm năng sử dụng của đất.

 

• Đề xuất các biện pháp xử lý chất thải, giảm thiểu tác động xấu, bảo vệ và cải thiện chất lượng đất, khả năng sinh thái và tiềm năng sử dụng của đất.

 

• Lập kế hoạch quản lý và giám sát môi trường trong quá trình thi công và vận hành dự án.

 

 

Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) nước

 

ĐTM môi trường nước là một loại báo cáo đánh giá chuyên biệt cho các dự án có liên quan đến việc sử dụng, khai thác, bảo vệ hoặc ô nhiễm môi trường nước. Báo cáo này nhằm mục đích:

 

• Đánh giá hiện trạng chất lượng nước, khả năng sinh thái và tiềm năng sử dụng của nước trong khu vực dự án và vùng lân cận.

 

• Đánh giá, dự báo các nguồn thải và tác động của dự án đến chất lượng nước, khả năng sinh thái và tiềm năng sử dụng của nước.

 

• Đề xuất các biện pháp xử lý chất thải, bảo vệ và cải thiện chất lượng nước và tiềm năng sử dụng của nước.

 

 

Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) không khí

 

ĐTM không khí là một loại báo cáo của các dự án có liên quan đến việc sử dụng, khai thác, bảo vệ hoặc ô nhiễm không khí. Báo cáo này nhằm mục đích:

 

• Đánh giá hiện trạng chất lượng không khí và tiềm năng sử dụng của không khí trong khu vực dự án và vùng lân cận.

 

• Đánh giá, dự báo các nguồn thải và tác động của dự án đến chất lượng không khí.

 

• Đề xuất các biện pháp xử lý chất thải, bảo vệ và cải thiện chất lượng không khí.

 

• Lập kế hoạch quản lý và giám sát môi trường trong quá trình thi công và vận hành dự án.

 

 

Đánh giá tác động môi trường về dịch vụ môi trường

 

ĐTM về dịch vụ môi trường là một loại báo cáo cho những doanh nghiệp đang sử dụng, cung cấp, bảo vệ hoặc cải thiện các dịch vụ môi trường. Nội dung của báo cáo như thế nào phụ thuộc vào hình thức kinh doanh và mục đích của từng doanh nghiệp.

 

Nội dung chính cần có của báo cáo đánh giá tác động môi trường đạt chuẩn

 

Nội dung cơ bản của báo cáo chuẩn

 

Nội dung chính của báo cáo này gồm có:

• Xuất xứ của dự án, chủ đầu tư dự án, các cơ quan có thẩm quyền để phê duyệt dự án.

 

• Phương pháp dùng để đánh giá ĐTM.

 

• Đánh giá việc lựa chọn công nghệ, hạng mục của công trình kèm những hoạt động của dự án có nguy cơ sẽ ảnh hưởng xấu đến môi trường.

 

• Đánh giá hiện trạng thực tế của môi trường tự nhiên, kinh tế - xã hội nơi thực hiện dự án, vùng lân cận và thuyết minh về sự phù hợp của địa điểm được lựa chọn để thực hiện dự án.

 

• Đánh giá, dự báo các nguồn thải và tác động của dự án đến môi trường tự nhiên và sức khỏe của cộng đồng.

 

• Đánh giá, dự báo, xác định các biện pháp quản lý rủi ro của dự án đối với môi trường và sức khỏe cộng đồng.

 

• Biện pháp xử lý chất thải: Các biện pháp làm giảm thiểu những tác động tiêu cực đến môi trường và sức khỏe cộng đồng.

 

• Chương trình quản lý và giám sát môi trường trong suốt thời gian thực hiện dự án.

 

• Dự toán kinh phí để xây dựng công trình bảo vệ môi trường và thực hiện những biện pháp giảm thiểu các tác động đến môi trường.

 

• Phương án tổ chức thực hiện các biện pháp để bảo vệ môi trường khi triển khai dự án.

 

 

Mẫu đánh giá tác động môi trường đầy đủ, chuẩn xác nhất

 

Tuỳ theo quy mô dự án và đặc trưng riêng của từng dự án mà nội dung báo cáo đánh giá tác động của môi trường sẽ có sự khác nhau. 

 

╰┈➤ Tải ngay: Mẫu hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường

 

Quy trình lập báo cáo tác động môi trường

 

Quy định về quy trình lập báo cáo ĐTM

 

Quy định về quy trình lập báo cáo đánh giá tác động môi trường sẽ tùy thuộc vào quy mô của từng dự án, ngành nghề của doanh nghiệp và các yếu tố khác. Để biết chính xác quy định về quy trình lập báo cáo bạn có thể liên hệ với các bên tư vấn dịch vụ ĐTM để được họ giải đáp các thắc mắc liên quan.

 

Các bước lập báo cáo ĐTM

 

 

Các bước lập báo cáo tác động môi trường nhìn chung bao gồm:

 

• Xác định đối tượng phải lập báo cáo tác động môi trường.

   

• Xác định cơ quan thẩm quyền thẩm định và phê duyệt báo cáo tác động môi trường.

   

• Thu thập thông tin dự án và điều kiện môi trường để lựa chọn phương án thiết kế dự án, phân tích, dự báo tác động của dự án đến môi trường.

 

• Đề xuất biện pháp giảm thiểu, khắc phục tác động của dự án đến môi trường.

 

• Đề xuất kế hoạch quản lý môi trường khi triển khai dự án.

 

• Tổ chức hội thảo lấy ý kiến các bên liên quan sau đó nộp hồ sơ lên cơ quan có thẩm quyền để chờ phê duyệt.

 

Quy định về thời gian thẩm định báo cáo ĐTM

 

Quy định về thời gian thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) như sau:

 

• Đối với những dự án thuộc thẩm quyền thẩm định của Bộ Tài nguyên và Môi trường, thời hạn thẩm định tối đa sẽ là 45 ngày làm việc, tính từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ. Trong trường hợp dự án có tính phức tạp về những tác động môi trường thì thời hạn thẩm định tối đa là 60 ngày làm việc.

 

• Đối với các dự án thuộc thẩm quyền thẩm định của UBND cấp tỉnh, thời hạn thẩm định là 30 ngày làm việc. Thời hạn phê duyệt là 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ bổ sung, chỉnh sửa hợp lệ (nếu có).

 

• Trong quá trình thẩm định, cơ quan có thẩm định sẽ được tiến hành các hoạt động như: Thực hiện Kiểm tra, khảo sát thực tế khu vực sẽ thực hiện dự án; lấy ý kiến của tổ chức, chuyên gia có liên quan; tổ chức họp chuyên gia theo chuyên đề.

 

Sau khi báo cáo đã được thẩm định với kết quả thông qua không cần phải chỉnh sửa hay bổ sung hoặc thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung, chủ dự án cần hoàn thiện và gửi cho cơ quan thẩm định hồ sơ đề nghị cần phê duyệt. UBND cấp tỉnh ban hành quyết định phê duyệt và gửi cho các cơ quan liên quan.

 

Các trường hợp phải lập lại báo cáo cần chú ý

 

Một số trường hợp cần lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường như sau:

 

• Chủ dự án cần lập lại báo cáo đánh giá môi trường khi có một hay nhiều thay đổi so với quyết định phê duyệt kết quả thẩm định ban đầu như vấn đề tăng quy mô, thay đổi công suất, thay đổi công nghệ sản xuất, vị trí xả nước thải…

 

• Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh hay các bộ cần lập lại báo cáo tác động môi trường khi việc khắc phục ô nhiễm môi trường do hoạt động của mình gây ra chưa được khắc phục.

 

• Chủ dự án cần lập lại báo cáo tác động môi trường khi không triển khai dự án trong thời gian 24 tháng kể từ thời điểm báo cáo được phê duyệt.

 

 

Một số thắc mắc về quá trình lập báo cáo thường gặp

 

Thẩm quyền thẩm định báo cáo

 

Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (DDTM) thuộc về Bộ Tài nguyên và Môi trường, Cục Quản lý Môi trường, Cục Quản lý môi trường biển và hải đảo, Sở Tài nguyên và Môi trường. Tuỳ theo quy mô và địa điểm của các dự án mà thẩm quyền thẩm định sẽ do cơ quan nào thực hiện.

 

Thời gian phê duyệt báo cáo

 

Thời gian phê duyệt báo cáo ĐTM là tối đa 55 ngày kể từ khi nhận đủ toàn bộ hồ sơ của chủ dự án, cơ quan chức năng buộc phải hoàn tất quá trình thẩm định, phê duyệt báo cáo.

 

Lựa chọn đơn vị lập báo cáo uy tín, chất lượng ở đâu?

 

Để báo cáo đánh giá đầy đủ thông tin và nhanh chóng được phê duyệt, bạn nên lựa chọn các đơn vị có kinh nghiệm lập báo cáo ĐTM uy tín. Trên thị trường hiện nay có rất nhiều đơn vị cung cấp dịch vụ này. Tuy nhiên, bạn cần cân nhắc kỹ về độ uy tín, kinh nghiệm và giá thành dịch vụ trước khi quyết định.

 

Tại sao nên sử dụng dịch vụ đánh giá tác động môi trường của Polygreen?

 

 

Công ty TNHH DV Môi trường Polygreen là một trong những công ty tư vấn môi trường uy tín nhất tại thời điểm hiện tại. Polygreen có đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm chuyên tư vấn thiết kế về hệ thống xử lý nước thải, xây dựng vận hành thử nghiệm công trình bảo vệ môi trường trên toàn quốc.

 

Ngoài ra, Polygreen nhận làm báo cáo đánh giá tác động môi trường cho các doanh nghiệp đủ mọi ngành nghề khác nhau. Chúng tôi nhận tư vấn thiết kế, xây dựng, xử lý các vấn đề môi trường như khí thải, nước thải với chi phí tốt nhất trên thị trường.

 

Quá trình làm việc chuyên nghiệp tại Polygreen

 

Quy trình làm việc tại Polygreen sẽ bao gồm những bước cơ bản sau:

 

• Bước 1: Tiếp nhận thông tin của khách hàng và sắp xếp lịch hẹn gặp mặt để tư vấn chi tiết nhất.

 

• Bước 2: Đội ngũ kỹ sư của công ty đến trực tiếp công trình khảo sát, đo đạc và tư vấn cho doanh nghiệp vật liệu phù hợp.

 

• Bước 3: Sau khi hiểu được nhu cầu của khách hàng, Polygreen sẽ lên thiết kế và cung cấp bảng báo giá thi công hoàn thiện cho khách hàng tham khảo.

 

• Bước 4: Sau khi hoàn thành, khách hàng kiểm tra, nghiệm thu và thanh lý hợp đồng.

 

Mọi chi tiết xin liên hệ:

CÔNG TY THHH DV MÔI TRƯỜNG POLYGREEN

Địa chỉ : 860/13B Huỳnh Tấn Phát, Phường Tân Phú, Quận 7, TP.HCM

MST: 0313000713

Điện thoại : Mr. Lộc 0917.630 283 / 028 3773 2377

Email : Polygreen@dichvumoitruong.vn

Website: dichvumoitruong.vn